近日，省政府办公厅印发《中国（蚌埠）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》。现解读如下：

一、背景依据

近年来，跨境电子商务等外贸新业态新模式快速发展，已成为外贸发展新亮点、转型升级新动能。国务院高度重视跨境电子商务发展，先后分7批设立了165个跨境电子商务综合试验区，旨在通过制度创新、管理创新和服务创新，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函〔2022〕126号）同意设立中国（蚌埠）跨境电子商务综合试验区（以下简称蚌埠跨境电商综试区），为加快推进蚌埠跨境电商综试区建设，出台此《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》主要内容概括为“两平台六体系四行动”。即建设蚌埠跨境电商综试区线上综合服务平台，打造“一区双核多园”线下产业园区平台，建立信息共享、金融服务、智能物流、信用服务、统计监测、风险防控六大体系；开展市场主体引育、“跨境电子商务+市场采购”融合发展、硬件基础夯实、营商环境优化四项行动。

三、政策亮点

《实施方案》结合蚌埠本地实际，体现“四个突出”：

一是突出业态融合。发挥跨境电商综试区与市场采购贸易方式试点两大“国字号”平台叠加优势，推动跨境电子商务与市场采购贸易融合发展，支持企业利用跨境电子商务方式接单、市场采购贸易方式出口，探索两种业态货物共享海外仓等资源。

二是突出产贸融合。围绕新能源、新型显示、智能传感器、生物化工四大产业集群和汽车零部件、纺织、玻璃制品等本土特色优势产业，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级的积极作用，以国家、省级外贸转型升级基地和优势产业所在县（区）、经开区为载体，打造跨境电子商务特色园区和产业集群。

三是突出区域合作。一方面，加强与先进地区合作，抢抓长三角一体化发展及甬蚌合作等机遇，加强在跨境电子商务项目招引、园区建设、物流及海外仓资源共享等方面的合作。另一方面，加强省内城市间合作，建设皖北地区跨境电子商务进口分拨中心、进口产品消费中心等，辐射引领周边地区。

四是突出市场主体。注重发挥市场主体作用，加强跨境电子商务知名平台、企业招引；推动跨境电子商务产品向个性化、定制化营销转型升级；开展跨境电子商务产销对接、品牌培育；发挥行业组织桥梁纽带作用，加强跨境电子商务行业协会商会建设。