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陕西彬州市社:创新服务促改革 跨越发展创佳绩

阅读次数: 信息来源:宣城市供销社 发布时间:2019-04-29 08:29
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近年来,彬州市供销联社在省市供销社精心指导下,在中共彬州市委、市政府坚强领导下,抢抓综合改革和撤县设市新机遇,始终坚持以服务“三农”为宗旨,拓宽服务领域,致力供销体制改革、基层网点建设、土地托管、产业扶贫等工作,着力打造生产、供销、合作为一体的综合服务平台,助推乡村振兴,供销社自身也获得了新的发展,被陕西省供销电商集团授予2018“年度创新奖”及“年度合作奖”、在咸阳市供销合作社系统综合业绩考核中连续两年评为先进单位、连续两年在彬州市目标责任制考核中荣获优秀等次。

 
  一、打通三级网络,延伸服务触角
 
  以农业供给侧结构性改革为契机,以提升为农服务能力为根本,以强化基层社和创新联合社治理机制为重点,按照政事分开、社企分开的思路持续推进体制改革和机制创新,打通了三级网点服务体系,使供销服务触角进一步延伸。一是扩大基层网点规模。为真正解决农用品和农产品双向流通问题,按照先市级,后镇村的原则,注册了彬州市供销电子商务有限公司,建成300平方米电商运营中心,并积极和中国供销电子商务公司对接,建设供销e家、“供销e通”“供销e批”平台。2018年以来,先后建成10个镇级综合服务中心,20个村级服务站,初步形成市、镇、村3级供销网络体系,逐步打通了生活日用品下乡和农产品进城的双向流通渠道,方便了群众生产生活,拓展了农产品销售渠道。2018年供销系统为农民供应化肥8.16万吨,实现利润168万元,线上线下销售苹果、梨、枣等农产品530吨,销售收入达1200万元,实现利润100余万元。二是探索农产品供销新模式。彬州市供销联社依托太峪镇川道优势,从农户手中流转20余亩土地,建成蔬菜大棚23座;领办彬州市驿农丰果蔬专业合作社,并依托合作社蔬菜基地,在彬州市城区建成首家小区果蔬直营店,每天第一时间能够把新鲜、安全无公害果蔬送到市民的餐桌上,受到广大居民一致好评。2018年,在果蔬直营店成功运营基础上,积极开拓经营新门店,在市区核心地段建成了彬州市供销电子商务线下体验店。截至目前,共销售蔬菜14万斤。三是挖掘潜能激发活力。针对企业历史包袱沉重,资产闲置、下岗职工生活困难等问题,2018年彬州市供销社组建成立彬州市供销企业集团公司,按照“一社一策,一企一法”工作思路,指导企业、供销社结合自身实际,充分挖掘资源潜力,分别办起果蔬直营店、电商线下体验店、镇村综合服务网点、农民专业合作社、专业合作社联合社,宣传动员一些家政服务公司、婚介公司等实体加入彬州市供销企业集团,在集团的统一管理下运营,实现优势互补,共同发展,走出了一条基层资源有效整合利用、多途径发展的新路子。
 
  二、发展特色产业,助力乡村振兴
 
  以基层供销社为基础,以服务“三农”为目标,将大田托管作为全系统深化改革的切入点,2016年率先在水口镇试点托管小麦、油菜5500亩,建成土地托管服务中心,成立专业农机服务队,为托管土地提供“种、管、收、储、销”全程社会化服务。通过两年试点,5500亩小麦、油菜亩产增产15%。2018年,彬州市供销联社经过多方考察,结合永乐镇撂荒地多,土地广种薄收现象突出,群众单体复耕成本较大这一现实,指导该镇供销社联合三家农民专业合作社,成立了三杰农民专业合作社联合社,分别从凤县和韩城引入“凤椒”和“大红袍”花椒新优品种,在流转农户弃耕的5500亩荒地上建设花椒基地,受到咸阳市委市政府的高度重视和省市供销社的大力支持。并先后被《中华合作时报》、陕西农林卫视《农村大市场》、咸阳电视台《关注咸阳》等新闻媒体宣传报道。通过实施大田托管,一是促进土地收益提升。通过专业合作社联合社统一耕作、管护,连片规模化生产经营,使当地农民群众无力耕种而闲置撂荒的土地得到有效开发。二是带动农户脱贫致富。土地托管后,在青壮年劳动力进城务工增加工资性收入的同时,农民群众还可以通过土地流转增加家庭收入,收到务工收入和土地收入叠加效应。随着花椒基地的达产达效,将为当地60多户贫困户永久脱贫建成一个高产出的长效产业。三是发挥示范引领作用。通过花椒栽植和供销社“种、管、收、储、销”全程社会化服务,辐射带动周边农户发展当地特色产业,同时又为北部同生
 
  态贫困地区种植业发展提供了一条可行的致富之路。
 
  三、盘活社有资产,改善购物环境
 
  2017年2月我们利用市供销社行政大院,启动建设彬州市世纪华联购物中心项目,该项目由浙江温州家福乐有限公司和市供销社联合开发。项目占地面积15亩,建筑面积3万余平方米,设计5层,其中地下1层,地面4层。总投资2.6亿,我们联社以土地出资占35%股份,浙江温州家福乐有限公司以资金出资,占65%股份。经过紧张施工,购物中心于2019年元旦全面建成并投入运营。中心经营范围涵盖各类食品、粮油米面、鲜肉水产、禽蛋蔬菜、烟酒果品、家用电器、服装百货、建筑材料、五金交电、工艺美术、通讯器材、金银饰品、仓储服务、电商服务等14类、万余品种。有效解决了系统下岗职工和城乡富余劳动力800余人就业。预计中心年可实现销售收入1亿多元,上缴税金500多万元。该购物中心是目前关中地区乃至全省县市区最具风格、最有品味的购物中心,也是咸阳市各县市区最大的商业综合购物中心。
 
  四、强化机制建设,提升行政效能
 
  我们始终坚持规范化、制度化管理理念,强化目标责任制管理。根据《彬州市供销系统“三项机制”实施方案》,建立了“月考核、季评比、半年初评、年终总评”考核机制,并将此作为全年各项改革发展重点工作、目标任务推进的有效抓手。在考核结果运用上,采取“首位重用,末位淘汰”机制,在全年各季度考评中,连续三个季度综合排名第一的单位负责同志,根据岗位设置优先予以调整使用;对连续三个季度排名末位的单位负责同志进行岗位调整。2018年,运用“三项机制”考核结果,任用公司经理1人,副经理2人,调整工作岗位1人。通过不断强化制度管理,健全工作机制,进一步凝聚起了供销系统广大职工开拓创业的精神动力和工作合力,提升了行政效能,从而有效保证了各项工作的有序推进。
 
  2019年我们将以乡村振兴战略为契机,紧紧围绕彬州市深化供销合作社改革实施方案,再添措施,再鼓干劲,为深化供销社改革贡献彬州力量。
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