省社：关于印发2010年全省供销社综合业绩考核办法的通知

各市、县（市区）供销社，省社各投资企业：

    为贯彻落实省政府53号文件和省供销社“二代会”精神，全面、客观、公正地反映各地供销社工作业绩，进一步推进全省系统深化改革、加快发展，切实增强经济实力和经营服务能力，努力营造创先争优的氛围，根据全国总社考核办法，特制定2010年全省供销社综合业绩考核办法，现随文印发，请遵照执行。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，坚持改革与发展并重、经济效益和社会效益兼顾的原则，参照全国总社考核办法，按照全省供销社工作会议要求，突出工作重点，优化考核指标，全面、客观、公正、科学地反映各地供销社及投资企业的改革和发展情况，推动全省系统工作实现跨越发展。

    二、考核类型

    对市、县、基层供销社，专业合作社及社属企业进行分类考核，并按“先进市级供销社”、“先进县级供销社”、“先进基层社”、“先进专业合作社”、“新网工程示范网点”、“先进综合服务社”和“全省供销社先进企业”七个序列进行评比表彰。

    三、考核办法

    （一）先进市级供销社和先进县级供销社

    1．考核对象：各市、县（市区）供销社。

   2．指标设置：分五个方面共170分（基准分）。按照17类、30项考核指标综合计分。各项考核指标均设基准分，最高分（封顶分）是基准分的2倍，最低分是0分。

   （1）主要经济指标（基准分70分）：共设销售总额、利润总额、所有者权益3类5项考核指标，指标均据全省系统上报的会计报表（2010年12月份电讯月报）和统计报表（2010年统计年报表）。

①销售总额（基准分15分）：分别以全省市社、县社销售总额平均值作为基准分。

②销售增长率（基准分15分）：分别以全省销售平均增长率作为基准分。

③利润总额（基准分15分）。分别以全省市社、县社利润总额平均值作为基准分。

④利润增长率（基准分15分）。分别以全省市社、县社平均利润增长率作为基准分。

⑤所有者权益（基准分10分）。分别以全省市社、县社所有者权益平均值作为基准分。

    （2）“新网工程”建设指标（基准分35分）：市社与县社的考核指标有所不同。

    对市社考核：共设4类9项考核指标。

①连锁门店数（基准分4分）：完成上年基数的得基准分。

②县及县以下连锁门店数（基准分2分）：完成上年基数的得基准分。

③连锁门店增长率（基准分4分）：以全省平均增长率为基准分。

④配送中心个数（基准分为4分）：完成上年基数的得基准分。

⑤县及县以下配送中心个数（基准分2分）：完成上年基数的得基准分。

⑥连锁销售额（基准分为4分）：以全省市社、县社平均连锁销售额作为基准分。

⑦连锁销售额增长率 （基准分为4分）：以全省平均增长率为基准分。

⑧农副产品市场交易额增长率（基准分为6分）：以全省平均增长率为基准分。

⑨再生资源收购总额增长率（基准分为5分）：以全省平均增长率为基准分。

    对县社考核：共设4类7个考核指标。

①连锁门店数（基准分6分）：完成上年基数的得基准分。

②连锁门店增长率（基准分4分）：以全省平均增长率为基准分。

③配送中心个数（基准分为6分）：完成上年基数的得基准分。

④连锁销售额（基准分为4分）：以全省市社、县社平均连锁销售额作为基准分。

⑤连锁销售额增长率（基准分为4分）：以全省平均增长率为基准分。

⑥农副产品市场交易额增长率（基准分为6分）：以全省平均增长率为基准分。

⑦再生资源收购总额增长率（基准分为5分）：以全省平均增长率为基准分。

    （3）基层组织体系建设指标（基准分30分）。共设基层社利润增长率、农民专业合作社、综合服务社（社区服务中心）、各类专业、行业协会、农村合作经济组织联合会（协会）5类共10项考核指标，具体如下：

①基层社利润增长率（基准分5分）。以全省基层社利润平均增长率作为基准分。

②农民专业合作社个数（基准分4分）。以省、市社下达的年度任务为基准分。

③入社农户率（基准分3分）。达到全省平均水平得基准分。

④拥有注册商标的合作社个数（基准分3分）。以省社、市社下达的年度任务为基准分。

⑤综合服务社（社区服务中心）个数（基准分3分）。以省社、市社下达的年度任务为基准分。

⑥每万农民拥有的综合服务社数（基准分2分）。达到全省平均水平得基准分。

⑦各类专业、行业协会个数（基准分3分）。以省、市社下达的年度任务为基准分。

⑧各类专业、行业协会个数增长率（基准分2分）。增长率在20％-50％的得基准分。

⑨各类专业、行业协会会员数（基准分2分）：达到全省平均水平得基准分。

⑩农村合作经济组织联合会（基准分3分）。以省、市社下达的年度任务为基准分，市、县单独考核。

    （4）社有企业发展指标（基准分25分）。分资产总额、净资产收益率、省部级以上龙头企业数量3 类4项指标。

①资产总额（基准分为5分）。达到全省平均值得基准分。

②资产总额增长率（基准分为5分）。达到全省平均增长率得基准分。

③净资产收益率（基准分为10分）。达到全省平均增长率得基准分。

④省部级以上龙头企业数量（基准分5分）。有省部级以上龙头企业的得分，没有的不得分。

    （5）政策环境指标（基准分10分）。设有2项考核指标，考核只针对本级社，市级社和县级社单独考核，满足条件的加分，不满足条件的不加分。

①2008—2010年市（县）级政府给予供销合作社专项发展资金（基准分5分）。凡获的专项资金的市社或者县社得5分。

②2006-2010年市（县）级政府发文支持供销合作社改革与发展（基准分5分）。凡在当期内由本级党委政府下发文件、出台政策的市社或者县社得5分。

    （二）先进基层社

  　1．考核对象：全省基层供销社。

   2．指标设置：共设7项指标，分别是资产总额、利润总额、所有者权益、销售或营业收入、服务农户占辖区内农户百分比、兴办专业合作社数、兴建综合服务社数。所有考核指标实行累进计分，不设最高分。

    （三）先进专业合作社

  　1．考核对象：全省供销社兴办的各类专业合作社。

   2．指标设置：共设8项指标，分别是资产总额、利润总额、销售或营业收入、入社农户数、带动农户数、助农增收、专业合作社工商登记及产品拥有注册商标、实行“二次返利”。

   （四）“新网工程”示范网点

    由省供销社“新网办”根据省财政厅、省供销社联合下发的供业〔2008〕4号文件进行评选。

    （五）先进综合服务社（社区服务中心）

    1．考核对象：全省供销社兴办的各类综合服务社（社区服务中心）

    2．考核指标设置：共设4项指标，分别是营业收入、利税额、资产额、服务户数（范围）占辖区内户数百分比。

    （六）全省供销社先进企业

    1．考核对象：省、市、县（市区）社投资企业。

    2．考核指标设置：设利润增长率(基准分25分)、销售总额增长率(基准分25分)、利润总额（基准分50分）、销售总额（基准分30分）4项指标。

    四、考核程序及评比、表彰办法

   （一）年度考核工作开始后，省社将正式下文部署，17个市全部纳入考核范围。届时请各市供销社按省社下发的表格填报数据，省社考核办对照相关报表复核。除农村合作经济组织联合会（协会）、政策环境指标外，市社的其他数据含辖县区级社。

   （二）对先进市社、先进县社、先进基层社、先进专业合作社、“新网工程”示范网点、先进综合服务社、先进企业的考核评审，省社将本着“精神奖励为主，物质奖励为辅”的原则，对先进单位进行表彰，同时将表彰情况通报当地人民政府。

    附件：2010年全省供销社综合业绩考核办法指标体系表

                     二〇一〇年十二月二日