近年来,湖南省娄底市供销合作社围绕持续深化供销合作社综合改革,积极开展生产、供销、信用综合服务,聚焦农资供应主责主业,与中国农业银行娄底分行联合开发“农资储备供销贷”产品,在新化县探索推行“农资集采保供、直供稳价、定制保质集采集配”改革试点,通过将龙头企业、农民专业合作社、农户、银行、农资生产厂家等相关主体利益进行闭环联结,促进采、供、配各环节畅通衔接,实现集采保供保质优价适配目标。
联合合作聚资源,搭建沟通“大平台”。在认真调研新化农资需求、市场行情和储备情况的基础上,市社盯紧农资从哪进、资金从哪来、成本如何降等现实问题,选定以新化县社控股企业湖南省紫鹊界国梁米业有限公司为实施主体,联合61家农民专业合作社成立联合体,形成“1+N”运作模式,从生产端找企业,在信用端联银行,用供销端惠农户,搭建“政银企农”沟通联系平台,以“农资贷”集中解决农户在农资、信贷、销售等方面的需求,为春耕生产提供强有力的农资保障。
供销背书办贷款,解决资金“大难题”。市社对接农业银行娄底分行转变授信模式,将原来由农户独立授信、分散贷款、各自采购农资的旧模式,创新为由供销背书,以国梁米业为信贷主体,综合所联合的农户需求集中办理“农资贷”,并按照“订单农业结算抵扣”的方式,让农户在购买春耕农资时少付款或不付款,将结算周期延长至下半年粮食收获时节,解决农资资金分散授信的难题和农户的后顾之忧,提高农户种粮积极性,避免耕地抛荒。同时,在没有动用财政“一分钱”的前提下,市社与农业银行娄底分行协同配合促成“农资贷”直付厂家,在农资生产厂家直接建立账户专款专用,做到随用随贷、专款专用,确保款项全部用于集中采购农资,降低银行的信贷风险。信贷主体以“订单农业”和“粮食收购协议”锚定多方资金链保障,把控配送农资的个体种粮户,资金年末也能有序回收。
集采集配降成本,做优农资“大服务”。在市社指导下,国梁米业牵头提前摸底联合体农资需求,确定采购农资的品类和数量,与史丹利等农资生产厂家建立合作关系,统筹开展农资集采集配、粮食生产加工、品牌营销打造等业务,减少农资流通费用和经营成本。同时,对接农资生产厂家为农户提供测土配方、农资使用等配套技术服务,对接中国石化为种粮大户争取农机柴油特惠价,进一步提升农业社会化服务质量。2023年至2024年11月底,市全市供销合作社社系统累计完成6个品种2049吨农资集采及分拨配送,集采集配谷种3920斤;为51个种粮大户在中国石化办理油料集采卡,平均节约0.6元/升;集采品牌农资平均每吨降低300元-500元,粮食亩产增收10%以上,累计为农户节约成本153万元;直接服务水车镇、炉观镇、上渡街道等12个乡镇5.1万亩次。