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市场监管有抓手放心消费有依据

阅读次数: 作者: 信息来源:宣城市供销社 发布时间:2018-06-06 10:33
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编者按:近年来,农产品市场上的产品种类和数量日益繁多,如何监管体量庞大的农产品,使其从生产、运输、销售的每个环节都在政府的有效监管之下,从根本上保障“土地到餐桌”的农产品质量安全,是主管部门所面临的重要挑战。一些地方针对农产品市场的实际情况,量身定做了以大数据、云平台为依托的监管模式,对体量庞大的农产品进行质量抽查、源头追溯、商家考核,并及时将这些信息传递给普通消费者,有效实现了对传统监管模式的信息化升级。

近日,记者走访了辽宁省沈阳市砂阳综合市场,西门口一块“砂阳智慧市场食品安全公示”的电子显示屏格外醒目,上面滚动显示着当日检测的各种蔬菜的农药残留情况,引来不少买菜的市民驻足观看。

经常在市场内买菜的市民孙阿姨告诉记者:“现在我到这儿买菜已经习惯了看一看这个公示牌,这是决定我买什么菜要考虑的一个因素。你看苦苣、菠菜、空心菜、小白菜等都是百分之百合格,要是看到哪个菜不合格我肯定不会买。”

过去沈阳市民到菜场里买菜,虽然很关注农药残留的指标,但是没有渠道去了解,对“菜篮子”的安全始终存有疑问。如今通过辽宁通正检测有限公司设立在市场内的“智慧安鲜”快速检测室,可以将检测数据实时上传,消费者随时随地都可以了解当日蔬菜的农残情况,让消费者明明白白消费。

“术业有专攻”:专业机构参与提升监管公信力

对于农产品生产过程的质量管理,沈阳市农委采取了“安全智慧”的监管模式,专门开发建设了“沈阳市农产品质量安全综合监管信息化服务平台”。通过这一体系,建立了市、县、乡、基地四级检测体系,实现对各级农产品市场的全覆盖。

进入市场后的农产品如何监管是个难题,如何提升监管的公信力也是一个问题,因而,引进第三方检测机构是最佳选择。

自2015年底,沈阳市被确定为第二批国家食品安全示范城市创建试点市,沈阳市食品药品监督管理局深入开展食品安全检验检测能力提升工程,积极发挥第三方检验服务补充作用,引入第三方检验检测机构开展食品安全检测工作。2017年3月初,沈阳市大东区市场监督管理局与辽宁通正检测公司、津桥市场三方协商,在津桥市场联合建立了食用农产品快速检测室。快检室可以对农药残留、瘦肉精、三聚氰胺、黄曲霉毒素等30多项指标进行快速检测,可对进入市场销售的食用农产品起到筛除、过滤的作用,在市场和消费者之间构建一道食品安全防护墙。

辽宁通正检测公司是承接国家、省、市等各级食药监部门监督抽检任务的独立第三方检测机构,旗下设有辽宁智慧安鲜物联网科技有限公司、辽宁通正壤康环境科技有限公司两个子公司,前者致力于于农产品安全控制、农产品信息溯源、电子商务平台、为农金融服务等的建设和运作;后者的主要业务为对环境中的空气、水、土壤等进行治理与修复。

通正检测公司董事长张进表示,通正检测作为第三方检测机构,始终遵循独立、公正、准确的专业精神,为行业食品安全监管工作提供有效保障。目前,通正检测正严格按照国家标准对沈阳市各大农贸市场的产品进行抽样检查。

在市场设置“一室一屏”:检测结果实时展示

在2017年7月5日沈阳市政府举行的“创建国家食品安全示范城市多部门联合新闻发布会”上,沈阳市食品药品监督管理局、农经委、城建局和服务业委员会等机构联合发布了沈阳市在食品安全方面的最新举措:对全市封闭市场进行升级改造,设置“快检室”和显示屏,快检结果及时向百姓公示,全力保障全市人民的餐桌安全。

据了解,沈阳市食药监局率先在全国颁布并实行了《食用农产品批发市场规范标准》《食用农产品市场规范标准》。《标准》主要包括市场外观、摊位布局、市场卫生、主办方责任、销售者责任、检测室建设、智慧化建设等7个部分。

砂阳综合市场的快检室设在市场的大门口旁边,可算市场的黄金地段。通正检测公司派出的常驻市场的检测员黄立新告诉记者:“这是市场给我们免费提供的用于检测的场所,要是出租一年租金得好几万。从去年的9月18日开始进驻市场进行检测,每天抽10余批次,公示结果会及时在市场大屏幕公示,快检室将公示3天检测结果。如果检测发现不合格品种,就会立即上报负责市场监督的市场管理所。”

在市场内卖猪肉的业户李宝财的摊位前,醒目地挂着“智慧安鲜”的公示牌,消费者通过扫码可以查看到李宝财的经营档案,里面有他的营业执照与经营信息等,还有市场管理部门与监管部门的负责人姓名与电话。李宝财对记者说:“市场没改造以前坑坑洼洼的,现在好多了变得干净卫生,买东西的人也多了。快检室对我这一个礼拜抽检一回,我自己卖得放心,百姓买得也放心。”

如果现场检验的样品出现检验结果超标或不符合规定的情况,食品药品监管部门在日常监管、专项整治、活动保障等的现场检查工作中,可以根据实际情况使用快检方法进行抽查检测。现场快检结果呈阳性的,被抽查到的农产品经营者会被要求暂停销售相关产品,食品药品监管部门也会及时跟进监督检查和抽样检验,进一步防控风险。

据了解,沈阳市要求食用农产品批发市场主办方严格落实入场“三验”制度,即资质审验、进货查验、入场检验。形成市场索要产地证明常态化,建立产地证明“逢进必检”的工作机制,确保销售的食用农产品身份清、来源明,安全有保障。

“多源头广覆盖

”:2300

余监管对象信息纳入大数据中心

食品安全问题一直是政府、社会关注的焦点话题。随着专项打击行动和日常监管工作的加强,食品安全环境得到一定的净化,但面对仍然时有发生的食品安全事件,传统的监管模式、监管方式已无法满足当前的发展需求,亟需进行新的探索和实践。

通正检测公司正是积极尝试用新的技术和机制来提升对农产品安全的监管效率。当前,政府监管部门面临的农产品数量、种类都很庞大,难以实现集约化精细监管;原有方式较为陈旧,工作量大、监管效率低;且政企沟通不足,难以实现资源共享,追溯机制不完善,一旦出现食品安全问题不能及时追根溯源。为此“智慧安鲜”公司经过长期的积极探索、进行自主创新,已经自主研发了智慧监管及溯源大数据平台。

据了解,“智慧安鲜”公司目前已经建立了大东区市场监督管理局食品安全监管及溯源大数据平台展示及分析系统。大东区市场监督管理局食品流通科科长罗旭向记者介绍说,平台对大东辖区内十四条街道的临街商铺、市场、连锁超市等三百多个商户通过信息化手段建立唯一识别标识,保证一户一码。通过这些商户的电子档案,对商户的资质、经营等信息进行详细的记录记录;同时建立了商户及企业进货渠道档案管理,完整把握食品流向,严格把控食品源头质量安全,保证食品在流通阶段的全程可追溯。

记者从大数据平台调出“宣运达农贸市场”的经营业户杨树才的溯源档案,他进的每一批货所有明细都一一在列,这样一旦出现问题可以往上进行溯源。为了防范风险,大东区还对区内幸福路早市、东塔早市等6家早市进行检测,所有马路市场都被覆盖。

目前,“智慧安鲜”在沈阳市内运营的53家快检实验室,可辐射周边2347家综合市场、连锁超市、个体商铺、教育系统,将检测数据、溯源数据、商户数据等汇集到统一的平台上,建立了大数据中心。

通正检测公司总经理汤宏厚说,利用此平台可建立市场监管的立体化电子地图,实时查看企业及商户信息。辖区内各类监管对象、各级监管部门日常监管、稽查执法信息以及协管信息可纳入大数据中心,实现全过程、全环节监管留痕。运用大数据技术构建的信息汇集与分析平台,可为政府监管部门提供全面、准确的食品安全信息,通过数据来实现风险预警和全面追溯,最终形成一种精细化监管的智能模式,促进食品安全监管模式的升级。

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