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江苏徐州市社:创建“供银保”惠农平台助力乡村振兴

阅读次数: 作者: 信息来源:总社 发布时间:2020-07-21 09:39
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针对新时代涉农生产经营服务主体对农村金融服务的广泛需求,2019年,江苏省徐州市供销合作社、江苏银行徐州分行、人保财险徐州市分公司创新启动“供销+银行+保险”惠农平台建设,推动生产、供销、信用“三位一体”综合合作,高效助力乡村振兴,取得阶段性成效。

一是主动协调、真诚携手。徐州市社认真贯彻中央一号文件、《乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》、深化供销合作社综合改革等文件精神,客观分析农村金融现状和趋势,主动与江苏银行徐州分行、人保财险徐州市分公司联系协调,谋划推动“三位一体”、助力乡村振兴办法。三方多次召开商讨会议,结合行业职能和发展需要,达成合作共建“供银保”惠农平台的共识。2019年5月16日,三方举行了“供销+银行+保险”乡村振兴战略合作签约仪式,启动惠农平台建设,并表示将整合优化人才、网络、融资、保险等优势资源,发挥叠加放大效应,开拓新型农村金融模式和为农服务方式,促进乡村振兴。

二是建立机制、推动落实。三方争取党委、政府和有关部门支持,成立“供银保”惠农平台建设3个工作组和协调工作办公室,共同制定专项方案,明确目标任务,落实责任分工,建立市县镇三级联动机制,深化人员、业务、信息、阵地等合作,推进平台共建共享共赢。建立平台月度业务调度、季度联席会议、年度工作会议等信息反馈、沟通交流、议事协调制度,形成信息共享、工作会商、宣传推广等合作机制,及时总结分析工作,研究落实措施,解决平台建设问题。三部门还成立调研组,对各县(市)区及授牌“三农”服务站开展实地调研,组织基层网点、人员对接。各地各单位深入调研督导,把握“三农”发展新需求,探索农村金融新渠道。

三是夯实基础、强化培训。三方印发《“供销+银行+保险”惠农平台三农服务站建设方案》,市社牵头负责“三农”服务站建设,江苏银行徐州支行、人保财险徐州支公司负责现场相关业务布置及宣传品发放。按照有一个班子、有办公场所、有一块标牌、有办公设备、有工作制度、有工作台账、有宣传信息发布栏、有工作人员的“八有”标准,突出16家授牌“三农”服务站,推进规范化建设。各县(市)区通过现场观摩、经验介绍等形式,发挥典型示范引领作用,扩大、完善“三农”服务站建设,夯实基础载体。其中,沛县在江苏沛供实业发展有限公司设立200平方米“供银保”服务部;睢宁县高作镇在镇政府便民服务大厅设立“供银保”“三农”服务站。通过举办“供银保”惠农平台业务培训班,开展业务知识和操作实务培训,举办保险代理员资格线上培训班,60名基层社员工参培获证。各地各单位开展“供银保”业务技能培训,提升工作人员能力。

四是创新服务、拓展业务。供销合作社、银行、保险三方联合开展供销合作社系统社有企业、农民专业合作社、涉农生产经营服务企业等调查摸底,了解各类主体和广大农户的金融需求。按照“操作简便、风险可控”的原则,为“供银保”惠农平台设计有针对性农村金融产品,创新生猪活体抵押融资、生鲜物流运输保险等特色产品,优化融资、保险方案,完善政策、功能,优惠利息、保费,提供实惠服务。创新平台服务方式方法,优化业务流程,推进融资、保险服务信息化,推行代理、跟踪、“保姆式”服务,提升服务便捷度和高效性。三方按照“运作市场化、兼具公益性”的思路,实行精准施策,突出资质优、潜力大的涉农主体,依法合规开拓金融业务,提升平台实效。利用电视、网络等手段,通过召开座谈会、举办推介会、发放材料、张贴墙报标语、开展上门指导等方式,加强融资、保险等信息宣传咨询工作,组织与涉农主体对接,发展合作业务。

五是真做实干、成效显著。2019年,“供银保”惠农平台为20多家基层社、涉农企业,100多家农民专业合作社、种植养殖大户、家庭农场、连锁超市等办理融资、保险业务,开展融资贷款2.4亿元,提供风险保障1.1亿元,惠及近10万户农民和涉农主体。部分社有企业办理了车辆、电梯、烟花爆竹等保险;睢宁县高作镇“三农”服务站办理贷款1030万元,承保水稻、玉米2.6万亩。2020年以来,惠农平台服务新冠肺炎疫情防控和经济社会发展大局,扶持涉农主体复工复业、保供稳价,1-5月投放贷款8760万元,险资直投支农融资2000万元,特色农业保险保额566万元,惠及1433户涉农主体。三方创新农村金融服务模式,提高农村金融产品普及度,增强涉农主体生产经营服务能力,缓解了农村“融资难、融资贵、风险保障弱”问题。供销合作社通过建设平台,推进城乡双向流通,拓展了农业社会化、社区生活等为农综合服务。三方通过打造平台,建立了市县镇三级服务“三农”新体系,促进自身发展壮大,提升了经济效益和社会形象。


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